完善“5552”成長格局，加快建設(shè)各類眾創(chuàng)載體。支持西安交大、西北工大、西電科大、光機所等高校院所發(fā)揮資源優(yōu)勢，建設(shè)高水平、專業(yè)化眾創(chuàng)載體和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，助力阿里巴巴、亞馬遜、豬八戒、蒜泥科技等眾創(chuàng)載體做大做強，全市眾創(chuàng)空間達到450家以上、總面積1600萬平方米以上。扎實推進國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范，加強“雙創(chuàng)”與產(chǎn)業(yè)的有機融合及對實體經(jīng)濟的有力支撐，大力發(fā)展“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”“校友經(jīng)濟”“院士經(jīng)濟”“院所經(jīng)濟”“教師經(jīng)濟”等五大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟。推行戶籍新政2.0版，提供人才安居房不少于5萬套，人才安居貨幣化補貼實現(xiàn)全覆蓋。辦好2018西安國際創(chuàng)業(yè)節(jié)、西安國際創(chuàng)業(yè)大賽和“創(chuàng)業(yè)西安行”等活動，持續(xù)開展“百萬大學(xué)生留西安就業(yè)創(chuàng)業(yè)”和“夢回長安——百萬校友回歸”活動?！胺N好梧桐樹，引得鳳凰來”。讓世界各地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源向西安加速奔流，讓富集涌動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力在西安加速釋放，著力打造“一帶一路”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都。

穩(wěn)步推進重點領(lǐng)域改革。不斷深化“放管服”改革，繼續(xù)抓好商事制度改革，全面實施市場準(zhǔn)入負面清單制度，加快推進企業(yè)簡易注銷登記和全程電子化，基本實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”。支持蓮湖、高新、西咸等開展相對集中行政許可權(quán)改革試點，做實“一枚圖章管審批”。完成公共資源交易平臺整合，公共資源交易中心掛牌運營。完善代管西咸新區(qū)的體制機制，新區(qū)事新區(qū)辦。深入推進國資國企改革，通過增資擴股、改制上市、并購重組以及分離移交社會職能等方式，促進國資增效益、國企增活力。推動國稅、地稅征管體制改革，深化財政專項資金管理改革。開展“營商環(huán)境提升年”活動，落實省上“十大行動”方案，建立營商環(huán)境考核指標(biāo)體系，完善“1+12+18”政策體系，狠抓政策落地“最后一公里”，深入整治規(guī)范市場秩序，打造審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)的政務(wù)生態(tài)體系，真正使西安成為企業(yè)成長的“樂土”、創(chuàng)業(yè)者圓夢的“福地”。